5月16日下午,浙江理工大学经济管理学院刘西川副教授应邀来我院做了题为“村级发展互助资金双重目标不可兼顾:经验观察与制度解释”的讲座。讲座由武鑫老师主持,我院多名师生参加了此次讲座。
刘西川副教授首先阐释了村级发展互助资金的双重目标——实现可持续的金融扶贫与达到深度覆盖。他认为不同于外生性金融扶贫,这种内源性的村级金融互助形式同时强调市场化、社区化和政府支持,同时也强调分权与赋权,体现了“民有”和“民管”原则,激发了成员的拥有感和责任意识。他表示互助资金在组织治理方面所采用的方式主要有入股、决策、分红、贷款与政府支持5个途径。通过对5省15个县160个样本村进行调研,并建立回归模型和交互项实证检验考察,他发现互助资金的双重目标无法兼得,一个目标的实现往往伴随另一个目标的牺牲。以分红为例,一方面入股分红能提高成员的归属感和认同感促进组织可持续发展,但另一方面也会促使组织不愿意贷款给高风险的贫困户以保证盈余,从而损害了覆盖率的提升。他建议应从制度性角度制定一个“度”的考量和设计,同时加强政府支持作用,在一定程度上缓解这一矛盾。
刘西川,农业经济管理专业博士,工商管理专业博士后,浙江理工大学经济管理学院副教授。中国合作经济管理学会理事、浙江省农业经济学会常务理事、浙江大学中国农村发展研究院客座研究员以及国家自然科学基金项目通讯评议人,同时是《经济研究》、《管理世界》、《金融研究》、《财贸经济》、《中国农村经济》等期刊匿名审稿人。研究方向为农业金融、合作金融、中小企业融资与金融扶贫。