摘要:“募”属于普遍使用的法律词汇，公法、私法都涉及，但以私法中的募为根本。在私法上，“募”的使用主要为三组对立的词组：公募与私募；公开发行与非公开发行；公募与非公募，其中“发行”的含义与“募”相同。作为规范“募”的重点，私募制度包含三个方面：行政豁免；发行方式；发行对象，我国的发展方向与此相同。刑法虽然对与募相关的集资设定了众多罪名，但存在明显不足，借鉴私募制度作出改造为完善的途径之一。

关键词：募；私募；发行；非法吸收公众存款罪